2月18日上午，中国共产党烟台市第十四次代表大会开幕，副省长、市委书记傅明先同志代表中国共产党烟台市第十三届委员会向大会作题为《昂首阔步奋进新时代 踔厉奋发塑造新优势 在社会主义现代化建设新征程中率先走在前》的工作报告。

报告中指出，要“塑造民生社会事业新优势，在共建共享上率先走在前。稳步促进增收致富。坚持就业优先，保持零就业家庭动态清零；支持创业带动就业，完善“一站式”创业服务，建设青年发展友好型城市”，为全市青年工作指明了前进方向，为广大青年来烟就业创业提供了坚强保障。

市委、市政府高度重视青年工作，把青年工作放在十分重要的位置谋划、部署和推动。2021年，我市编制出台《烟台市“十四五”青年发展规划》（以下简称“规划”），以市委、市政府的名义印发实施，这是我市首个青年发展规划。《规划》提出，要坚持党管青年、青年为本、服务大局、全面统筹基本原则，建设“城市对青年发展更友好，青年对城市发展更有为”的青年发展友好型城市。

在市委、市政府的关心支持下，团市委牵头建立完善、提格扩容“青年工作联席会议”机制，负责《规划》落实和青年发展友好型城市建设的协调推进工作。联席会议机制建立以来，全市各级各部门精准出台一系列青年普惠性政策，推出一批青年民生项目，积极营造青年来烟就业创业的良好环境，让青年人才近悦远来成为烟台的鲜明标识。

聚焦青年就业。实施“青鸟归来 扬帆烟台”引才留才计划，开展系列云招聘活动，提供就业岗位3.2万个，建立“青鸟驿站”37处、“青年驿站”30处，选聘“校园引才大使”55人，开展“留烟就业体验日”、“烟台学子看家乡”等活动，每年组织千余名学子返烟实习实践。

举办“青鸟计划”就业服务季暨“青鸟归来 扬帆烟台”云招聘活动

实施“青年驿站”项目，为来烟求职毕业大学生提供短期住宿、政策咨询、就业指导等配套服务。

举办“烟台学子看家乡”活动

聚焦青年创新创业。举办青庐·企业家跨年论坛、北大创业训练营、大学生创业大赛、青年人才电商培训班等活动，成立海外青年人才联盟，发放鲁青基准贷、鲁青农担贷51530万元，建成“青年就业创业一线实验室”22处，赋能青年企业家、创业青年成长发展。

举办青庐会·企业家跨年论坛

与烟台市产业技术研究院共建烟台海外青年人才联盟，为青年创业提供社交、培训、孵化等一站式服务。

举办2021烟台市大学生创业大赛暨第五届大学生创新创意定向挑战赛

举办烟台市青年人才电商培训班暨“乡村好青年联盟”成立仪式

聚焦青年文化服务。充分发挥胶东红色资源的育人功能，开展“学党史、强信念、跟党走”系列活动，实施新兴领域青年“筑梦计划”，承办“动感青春 舞动港城”山东省青少年街舞大赛，举办烟台首届青年文化艺术节，极大丰富青年文化生活。

举办“学党史、强信念、跟党走”全市各界青年庆祝建党100周年主题团课

承办“动感青春 舞动港城” 山东省青少年街舞大赛

举办烟台市首届青年文化艺术节启动仪式暨“城市艺术课堂”

聚焦青年社会融入。组织青年志愿者投身环境整治、文明交通、网格治理一线，招募1.8万人次青年志愿者投身疫情防控。开展“快递青年服务月”暨“暖蜂行动”关爱活动，全市建成“青年之家”72处、“青春社区”22处，2021开展青年联谊交友活动30余场，参与青年4000余人。

招募青年志愿者第一时间下沉社区，助力全员核酸检测。

开展“快递青年服务月”暨“暖蜂行动”关爱活动

打造“青心烟台”品牌，为青年人才搭建婚恋交友平台。

聚焦青少年权益维护。开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通青少年利益诉求表达渠道。实施“希望小屋”儿童关爱项目，累计募集资金800余万元，建成小屋476间。发挥市青少年宫校外主阵地优势，每年为3万人次青少年提供优质校外教育。

开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动

实施“希望小屋”儿童关爱项目，为困境儿童打造独立学习生活空间，并配套爱心志愿者结对帮扶。

举办烟台市第七届青少年音乐艺术节

下一步，团市委将深入贯彻落实市第十四次党代会精神，牢固树立“事争一流、唯旗是夺”工作理念，以落实《烟台市“十四五”青年发展规划》为引领，着力建设青年发展友好型城市，吸引更多青年留烟来烟就业创业，为全力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市贡献青春力量。

1

一是积极争创全省首批青年发展友好型城市。参照省级指标，制定符合烟台实际的青年发展友好型城市建设《指导意见》《指标体系》，指导区市开展建设工作。用好青年工作联席会议机制，加强成员单位间信息互通、资源共享、政策集成，推动一批普惠性青年发展政策出台落实，打造具有烟台特色的青年发展友好型城市。

2

二是实施青年思想引领提升工程。实施青年马克思主义者培养工程，培养一批青年政治骨干。实施红色基因传承计划，优化“青年讲师团”“红领巾巡讲团”，大力选树宣传优秀青年集体和个人典型，打造一批少先队校外实践教育基地。实施青年网络文明发展计划，壮大青年网络文明志愿者队伍，推出一批网络原创产品，不断提高广大青少年思想道德水平和文明素质。

3

三是实施青年人才吸引集聚工程。加强校地共青团共建合作，深化“青鸟计划”，建立驻外青年工作委员会，组建“校园引才大使”队伍，扩大“青鸟驿站”建设范围，推广“烟台青年就业创业一线实验室”合作项目，开展“返家乡”社会实践、“烟台学子看家乡”等活动，每年组织不少于1000名烟台籍海内外优秀学子来烟实习实践，引导广大青年人才感知烟台、选择烟台、留在烟台。

4

四是实施青年创新创业赋能工程。深化校地企合作，升级青年创业贷款项目，优化青年创业导师团工作队伍，举办青年创新创业大赛，对符合条件的大学生创业项目给予相应创业补助。开展“寻找乡村振兴合伙人行动”，引导在外创业青年、毕业大学生等下乡返乡。深化青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、青年职业技能大赛等品牌工作，动员青年职工创新创效创优。

5

五是实施青年乐居工程。全面降低落户门槛，创新户籍管理服务机制。扩大高校毕业生普惠性补贴发放范围。强化青年人才住房保障，3年内每年筹集不少于5000套人才公寓，5年内在全市设立不少于50处公益性“青年驿站”，配套设置“就业服务小站”，为来烟求职毕业生提供短期免费住宿、就业指导、政策解读、社会融入、法律援助等配套服务。

6

六是实施青年文化艺术乐享工程。开展“青年文化艺术节”“书香润烟台·开卷益青春”等活动，推动各区市打造至少1处“青年会客厅”。深化“青心烟台”品牌，每年至少举办50场青年联谊活动。实施城市微更新行动，优化提升烟台核心商圈和特色步行街区建设。策划推出“夜游烟台”新体验系列主题产品。掀起“多彩活力·青春烟台”网媒热，有效满足青年品质化、多样化消费需求。

7

七是实施青年社会融入促进工程。探索建立志愿服务回馈体系，建好用好专业志愿服务队伍，开展青年志愿服务项目大赛，建立青年志愿服务项目库，实现共青团员100%注册成为青年志愿者。升级“青年之家”“青春社区”，广泛开展青年沙龙、四点半学校等服务项目。完善青少年事务社会工作专业人才政策体系，到2025年建立不少于1000人的青少年事务社会工作专业人才队伍。

8

八是实施青少年健康成长护航工程。实施“希望小屋”儿童关爱项目，推动“希望工程”转型升级。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，探索完善青少年代表列席“两会”机制。扎实推进未成年人检察工作社会支持体系建设试点工作。扎实推进12355服务台建设，推动“优秀青少年维权岗”“双零社区”等创建工作，不断提升青少年权益维护工作规范化、专业化水平。